雄壁镇瓦鲁村工作队从落实农民群众最关心、最直接、最现实的林地入手，严格把好调查摸底、方案制定和政策法律关。首先是摸清情况。各村组工作队在明确改革林地范围、掌握群众真实意愿方面狠下功夫，采取走访老干部、老党员和情况清，底子明的高龄群众的办法，走访座谈253人次，召开群众、党员干部会79次，认真查找和核实承包合同、权属证明材料，对集体统一管理的林地、流转山林、“四荒”拍卖山及户数、人口底数进行全面调查摸底，搞清林业资源、弄清林地权属、摸清林改户数、查清历史遗留问题，为搞好林改提供了详实的第一手资料。其次是制定方案。村“两委”经反复研究，广泛征求意见，结合各村组实际，制定了《瓦鲁村林改实施方案》，对集体公益林和水源保护区不纳入林改和均山到户范围。各村组根据《瓦鲁村林改实施方案》，结合村情，本着有利于实现好、维护好和发展好农民群众的切身利益，立足村组特点，发挥各村优势，尊重群众意愿，因地制宜制定了村组林改方案，真正做到实现了民意、集中了民智、凝聚了民心。最后是严格程序。林改工作队在实施过程中，按照方案和工作流程，严格省、市、县、镇林改有关法律程序，坚持“一事一议”制度，坚持“两个2/3”，切实做到群众不了解政策的不实施，情况不明的不动手，达不到2/3以上的不票决，张榜公示有异议的不通过，确保达到“指标不降低，时间不拖延、技术不走样、程序不省略”的要求，一步一个脚印规范组织实施。