为推进裸露垃圾全消除专项行动向纵深发展，师宗县依托城市管理的高位市场化、一体化、精细化、网格化、智能化，统筹推进城乡建成区、交通沿线、河道湖面、村庄等重点区域裸露垃圾全消除工作取得实效。

以市场化运作完善长效管理机制。开展裸露垃圾全消除专项行动以来，为加快推进生活垃圾分类工作，更新提升垃圾收运模式，师宗县依托专业环卫公司的再生资源回收利用体系，在完成垃圾分类前端收集、运输体系的基础上，开展垃圾“定点分类投放”、“上门收运”试点工作，强化主次干道和重点区域16小时不间断作业，县、街道、公司三级管理体制逐步理顺，全城一盘棋市场化运作，实现清扫保洁无盲区。截至目前，投入使用保洁人员295名、车辆43台，清扫保洁覆盖县城区街路318条279万平方米，机械化清扫率达78.9％，清运率达98％以上。

以一体化收运促进城乡垃圾治理。采取“村（社）收集-乡镇（街道）转运-县集中处理”城乡一体化模式，将收集的生活垃圾纳入师宗县城市生活垃圾处理场，采用“厌氧反应池→SG-BAF反应池→缺氧反应池→MBR反应池→SG-NF”的渗滤液处理工艺，按照“城乡垃圾→中转站→压缩→运至处理场→铺土→倒垃圾→喷药→盖土→碾压”等流程无害化填埋，并将其产生的渗透液收集入调节池，经渗透液处理站处理后达标排放。截至目前，日处理垃圾130吨、垃圾渗滤液35吨，县城区垃圾处理率达100%。

以精细化管理提升街路保洁质量。持续在精细化管理上下功夫，创新工作模式和举措，练好城市管理“绣花功”，按照街路和人流情况，重新划定作业管理等级标准，形成“人机共扫+巡回捡拾+快速保洁+车桶对接收集”的精细化管理新模式。实行“门前五包”责任制，加快推进全县裸露垃圾全消除专项行动取得实效。积极落实“路长制”“河长制”工作，对河道保洁、公路沿线垃圾的清扫、收集、运输以及各村周边环境等开展集中整治。采取公开招聘办法，组建了一支由建档立卡户、低保户组成的自然村专职保洁队伍，实现了农村公共卫生保洁制度化、常态化。截至目前，累计排查垃圾点位2100个，发现问题并整改1080个，清除建成区裸露垃圾2.1万吨、河道湖面裸露垃圾65吨、交通沿线裸露垃圾5500吨、村庄裸露垃圾8000余吨。

以网格化服务营造干净整洁环境。将“属地管理”与“裸露垃圾全消除专项行动”深度融合，形成网格化管理体系。开启“网格化+运行机制”模式，37个县处级网格长深入网格责任区开展工作121次，发现并即知即改问题1100 余个；实行“网格化+清单管理”机制，实现爱国卫生、美丽县城、人居环境、疫情防控“四网合一、一员多能”；落实“网格化+责任制”工作，部门、街道、包保单位形成各司其职、互相协作，共商共治共享的良好氛围；健全“网格化+督导通报问责机制”，落实“白、黄、红”三色交办制度，发出“白单”22 期，交办问题 626 个，发出“黄单”7 期，涉及问题 433 条，全部整改落实清零。

以智能化转型提升城市监管能力。强化“大数据”运用，不断提升城市管理智能化水平，加快数字化城市管理向智慧化升级，以智能化应用提升视频数据在城管业务监管及城市公共服务中的实用价值，实现感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”。2020年10月，投资1250余万元，计划60余天建成数字城管指挥大厅130平方米、安装街面球机监控68个、渣土车辆监控8个、警戒监控10个、高空鹰眼监控9个、执法人员终端40个、执法车辆监控10台。截至目前，已完成前端监控专线和施工勘验点位350个、公安“结构化摄像头”勘察设计点位60个、公共区域“人脸识别”点位勘验160个，已完成城区网络传输施工点位22个，完成指挥大厅主体结构浇筑，预计2020年12月底建成并投入试运行。

（作者：陈家孝）