2024年，师宗县退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，认真落实《中共师宗县委 师宗县人民政府关于印发师宗县法治政府建设实施纲要（2012—2025年）的通知》工作要求，不断提高退役军人事务领域依法行政能力，扎实推进法治建设工作。现将2024年工作情况报告如下：

一、2024年法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，强化法治建设。党组书记、局长作为法治建设第一责任人，始终坚持带头认真履行法治建设的组织者、推动者和实践者职责，坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，有效推动了我局法治建设各项工作开展。将法治建设纳入全局工作规划和年度工作计划，与退役军人事务工作同部署、同安排、同推进；坚持定期召开专题会议，学习习近平法治思想，用法治思维和法律法规来研究解决退役军人工作中的各类疑难问题，确保退役军人事务工作持续健康发展。

（二）切实增强政治自觉，推进法治学习常态化。把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，将习近平全面依法治国新理念、新思想、新战略作为党组理论学习中心组学习、领导班子和领导干部学法用法的重要内容，在党组会、党组理论学习中心组学习会、干部职工会、专题学习会上学习《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《优化营商环境条例》《中华人民共和国退役军人保障法》等法律法规，组织6名执法人员参加县级行政执法培训，全面提升依法行政能力。

（三）强化制度建设，不断规范行政权力运行。一是抓好建章立制，做到“有规可依”。重点针对退役军人关注的热点问题，建立健全制度。着力抓好制度的落实，做到“有规必依”。严格执行各项规定，运用法规制度规范领导干部的言行，防止权力滥用。二是坚持民主决策制度，执行一把手“五不直管”，凡涉及“三重一大”事项，集中研究讨论，年内召开10次党组会议专题研究人事、经费支出等重大事项，确保决策合法合理，未出现重大事项决策失误。三是主动公开党务政务。严格落实政务信息主动发布机制、依法申请公开工作机制，通过公示栏、政府网站、微信公众号等，及时、全面、准确发布与退役军人事务工作相关的政务信息。

（四）严格落实规范性文件合法性审查制度。加强对规范性文件的合法性审查和备案管理，着重解决制度中存在的不适应、不协调、不衔接、不一致的问题，着力淘汰过时的政策文件，着力清除制度冲突打架的现象。

（五）全面落实政府法律顾问制度。进一步完善法律顾问相关制度，明确法律顾问工作范围、工作方式、工作纪律等。聘请法律顾问一名，负责局涉法涉诉、规范性文件和合同协议审查等相关法律事务，有力保障了工作依法依规进行。

（六）加强法律宣传，提升政策法规知晓率。一是拓宽宣传途径，充分利用电子显示屏、微信工作群、微信公众号等媒体平台，通过悬挂横幅、发放宣传资料等方式，结合退役军人服务中心（站）的职能职责，大力开展《中华人民共和国退役军人保障法》《军人抚恤优待条例》《中华人民共和国英雄烈士保护法》《烈士褒扬条例》《信访工作条例》《中华人民共和国英雄烈士保护法》等法律法规的宣传，营造普法氛围。二是把普法工作融入退役军人工作。结合走访慰问、送立功喜报、悬挂光荣牌、退役军人适应性培训等工作，广泛宣讲党的政策、退役军人保障法、优抚、安置等政策法规，引导退役军人依法维护自身合法权益。三是认真落实“谁执法谁普法”工作责任制度。组织开展“送政策进军营”“双拥宣传进乡村”活动开展普法宣传，引导广大群众尊法学法守法用法；通过对干部职工进行系统、全面解读，提高干部职工运用《中华人民共和国退役军人保障法》维护退役军人合法权益、化解矛盾纠纷的能力和水平。

（七）依法行政，夯实信访维稳基础。一是畅通信访渠道，完善信访工作制度。进一步加强信访工作法治化建设，坚持领导干部接访、下访、联系基层制度，建立退役军人合理诉求机制。推行网上受理信访制度，及时掌握了解退役军人关心的热点、难点问题，积极回应退役军人诉求和社会关切，依法化解各类矛盾纠纷和信访突出问题。二是贯彻落实政策，夯实维稳基础。坚持政治思想统领工作全局，进一步提高政治站位，从严从实抓好全县退役军人信访稳定工作。全面营造双拥优抚氛围，开展优抚座谈会和节日走访慰问，不断加强优抚对象的人文关怀。严格落实国家优抚安置各项政策，妥善解决部分退役军人参加社会保险，落实“两参”人员生活补助，充分保障优抚对象的合法权益。在政策允许范围内通过城乡低保、临时救助，尽力解决贫困优抚对象生产生活困难，竭力解决“三难”问题。2024年，接待来访42人次，回复信访11件（办结率为100%），退役军人群体信访稳定。

二、法治政府建设工作中的不足和原因 　　         

（一）法治意识有待强化。对全面依法治国和法治政府建设的认识有待加强，需进一步构建常态化监督检查机制，形成学法、懂法、用法的浓厚氛围。

（二）信访维稳工作需持续加强。涉军群体在优抚待遇享受等方面历史遗留问题多，政策层面未能完全跟上，导致群众诉求相对集中，化解有关矛盾的难度较大。个别信访积案因时间跨度较长，调查取证难度大、新旧政策协同性不够、政策差异性大，导致矛盾问题长期得不到有效解决。

三、2024年度主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

加强组织领导。认真履行推进法治建设第一责任人职责，加强组织领导，坚持每月召开一次局务会议，对法治建设工作进行研究部署，对存在的问题进行分析研判。通过会上讲、会下抓，确保了各项工作有序开展。

（一）落实依法责任。全面贯彻落实2024年县委依法治县工作要点、法治政府建设要点，全面推进重点工作，按照要求，将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国退役军人保障法》等列为普法工作的重要内容，广泛开展社会普法，做好保障法和相关法规政策的宣传解读，在全社会营造关注《中华人民共和国退役军人保障法》贯彻实施、支持退役军人事务工作、关心优待退役军人的浓厚氛围。

（二）健全议事规则。进一步完善重大决策合法性审查机制，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。发挥好法律顾问对重大决策、重大项目、重要合同等进行合法性审查和提供法律咨询服务的作用。

（三）细化述法内容。将法治建设纳入局年度工作计划，与退役军人重点工作同部署、同推进，深入推进法治社会建设、法治宣传教育，聚焦退役军人热点难点问题，及时研究解决问题，全面推动退役军人事务系统法治建设工作更好地发展。

（四）坚持依法行政。将法治建设纳入局年度工作计划，与退役军人重点工作同部署、同推进，深入推进法治社会建设、法治宣传教育，聚焦退役军人热点难点问题，及时研究解决问题，全面推动退役军人事务系统法治建设工作更好地发展。

（五）带头尊法学法。推动领导干部带头学法，注重党内法规学习和退役军人事务相关法律法规相结合，把《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》和《保障法》《烈士褒扬条例》列为重要学习内容，纳入了党组理论学习中心组学习计划，2024年理论学习中心组学习法律政策10次，各股室学习法律政策12次。坚持纪严于法、纪在法前、把法律和规矩挺在前面，教育引导全体干部职工做党章、党规、党纪和法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

四、2025年度工作思路和工作目标

（一）加强党的全面领导，推进法治政府建设工作开展。全面贯彻党的二十大精神，持续深入学习习近平法治思想，全面推行依法行政，加快法治政府建设。坚持党对法治工作的统一领导，认真履行推进法治政府第一责任人责任，坚持把法治政府建设和退役军人工作同安排、同部署，将法治政府建设纳入年度工作计划，确保法治政府建设工作扎实有效开展。   

（二）加大法治宣传力度，营造良好法治氛围。加强政策法规的学习，提升政策法规执行力，利用重要时间节点，开展法治宣传教育活动。结合退役军人适应性培训、退役军人返乡报到、退役军人专场招聘会、进军营宣讲等活动，组织开展宪法等法律法规宣传，推进政策贯彻落实，保障退役军人合法权益。   

（三）加强队伍建设，提高政策法规宣传水平。推动全局学法用法制度化、规范化、常态化，引导和帮助退役军人、优抚对象学法知法、用法守法，监督干部职工学习法律法规，牢固树立法治意识，不断提高干部职工依法行政、依法决策的能力和水平。 

（四）加强制度建设，提高服务退役军人、优抚对象的水平和能力。不断加强服务能力建设，加大人文关怀力度，扎实做好退役军人优待工作，努力让优抚对象受到全社会尊重，让军人成为全社会尊崇的职业。对规范性文件及时清理，加强信息公开，保障广大人民群众的知情权和参与权。   

（五）完善体制机制，切实化解各类矛盾纠纷。建立完善矛盾纠纷化解机制，综合运用政策、法律、实地调查等措施，有效化解退役军人信访事项，切实保障退役军人合法权益。